«Заложница одной трубы». Как Астана возмутилась атакой на нефтепровод и получила упрек из Киева

Открытие Каспийского трубопроводного консорциума в 2017 году

Казахстан выразил дипломатический протест в связи с атакой беспилотников на инфраструктуру Каспийского трубопроводного консорциума — основной артерии экспорта своей нефти на западные рынки. Киев, который наносит удары по энергетическим объектам России из-за вторжения Москвы, дал Астане недвусмысленный ответ, вызвав дискуссии и прогнозы об охлаждении казахстанско-украинских отношений.

Удары беспилотников по Каспийскому трубопроводному консорциуму (КТК) в 2025 году стали для Казахстана самыми болезненными последствиями войны России против Украины. С февраля по ноябрь трубопровод пережил как минимум три атаки: сначала дроны повредили ключевую насосную станцию под Кропоткином, затем удар пришёлся по офису консорциума в Новороссийске, а финальным аккордом стало разрушение 29 ноября выносного причального устройства на морском терминале. Последний эпизод фактически приостановил отгрузку нефти в танкеры.

1 декабря КТК сообщил, что отгрузка на одном из трех причальных устройств в Новороссийске возобновлена, но объемы транспортировки значительно снизились. По данным консалтинговой компании Energy Aspects, которые приводит Reuters экспорт нефти сорта CPC Blend, которую Казахстан отправляет через терминал у Новороссийска, сократился после недавней атаки примерно вдвое. Восстановление инфраструктуры может занять месяцы.

Маршрут Каспийскийкого трубопровода из Казахстана в Россию

Для экономики зависящего от продажи нефти Казахстана удар чрезвычайно чувствителен.

«КТК — это 55-60 миллионов тонн казахстанской нефти ежегодно, приносящий порядка 5-7 миллиардов долларов доходов от экспорта, — цитирует издание Exclusive.kz эксперта в нефтегазовой отрасли Аскара Исмаилова. — Приостановка отгрузок ожидаемо приведет к потере 100-200 миллионов долларов в ноябре-декабре, а в случае затяжного ремонта до 500-600 миллионов за год, включая упущенную выгоду и дополнительные логистические расходы».

Каспийский трубопроводный консорциум

КТК обеспечивает транзит нефти, добываемой в западных регионах Казахстана, через территорию Астраханской области, Калмыкии и Краснодарского края к морскому терминалу в Южной Озереевке под Новороссийском. Оттуда сырьё отправляется на мировые рынки танкерами. По этому маршруту проходит около 80 процентов казахстанского экспортного нефтяного потока, а также часть российской нефти с месторождений Прикаспия. В 2024 году КТК перекачал 63 млн тонн, из которых около 53 млн тонн пришлось на Казахстан; примерно две трети поставок ушли в Европу и США.

Минэнерго Казахстана заявило, что «трубопроводная система КТК — это международный энергетический проект, и любое силовое воздействие на его объекты создает прямые риски для глобальной энергетической безопасности, а также наносит существенный ущерб экономическим интересам участников консорциума, включая Республику Казахстан».

Среди акционеров консорциума, кроме Казахстана и России, значатся подразделения западных нефтяных гигантов. В частности, 15 процентов КТК принадлежит американской Chevron через её дочернюю структуру. 2 процента контролирует итальянская Eni.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Найдёт ли Астана альтернативу нефтепроводу, который Москва превратила в «инструмент давления»?

ПРОТЕСТ АСТАНЫ, ОТВЕТ КИЕВА И РЕАКЦИИ

Атака на причальное устройство привела к обмену дипломатическими нотами между Астаной и Киевом. Сначала высказалась казахстанская сторона. Министерство иностранных дел сразу после ударов возложило ответственность за них на Украину. МИД подчеркнул, что подобные действия наносят ущерб двусторонним отношениям.

«Ожидаем от украинской стороны принятия действенных мер по недопущению подобных инцидентов в будущем», — заявил официальный представитель ведомства Айбек Смадияров.

Вскоре МИД Украины отреагировал на протест: в официальном ответе Киев заявил, что «принимает во внимание обеспокоенность» Астаны, и отметил, что действия были направлены не против Казахстана, а на «отражение полномасштабной российской агрессии».

Здание МИД Казахстана

Украинское ведомство отметило, что единственным фактором дестабилизации и причиной вызовов безопасности в Черноморском регионе и за его пределами остается российская агрессия, тогда как вооруженные силы Украины «системно ослабляют военно-промышленный потенциал агрессора и лишают его средств для ведения преступной захватнической войны и убийства наших граждан».

Киев также напомнил, что не видел заявлений Казахстана с осуждением российских ударов по мирному населению, жилым домам, гражданской инфраструктуре и энергетической системе Украины.

Казахстан, союзник России и член Евразийского экономического союза и Организации Договора о коллективной безопасности — двух объединений со штаб-квартирами в Москве — официально не поддержал вторжение в Украину, но и не раскритиковал его. Страна не признала захваченные украинские территории частью России и заявляет о поддержке целостности Украины. Во время голосований в ООН по резолюциям с осуждением Москвы Казахстан, как правило, воздерживается.

Замена танка плавучести на Каспийском трубопроводном консорциуме (КТК). Фото с telegram-канала КТК

Дипломатический протест Астаны после атаки на КТК и ответное заявление Киева вызвали дискуссии в казахстанском обществе.

«Такое ощущение, что казахстанский МИД вообще не в курсе текущей обстановки вокруг Украины, где удары по энергетической инфраструктуре двух стран уже давно является частью их военной тактики, — высказался об обмене дипломатическими нотами в Facebook’е казахстанский политолог Досым Сатпаев, директор "Группы оценки рисков". — И первой начала Россия, которая начала бить именно по гражданским объектам, не только в сфере энергетики. Украина логично также нашла уязвимое место. Это российская нефтегазовая инфраструктура, которая позволяет подпитывать военный бюджет».

Казнет преимущественно заполнен обращенными к Киеву призывами не повторять удары по КТК, чтобы не испортить отношения между странами. Некоторые прогнозируют, что охлаждение связей неизбежно.

— До атаки [на причальное устройство КТК] Казахстан в конфликте между РФ и Украиной старался придерживаться равноудаленной позиции. Вспомним, как президент Токаев при Путине открыто обозначил позицию по тем же «ДНР» и «ЛНР». Теперь после всего случившегося баланс качнулся не в пользу Украины. Ведь Украина со своей этой атакой ударила не по России, а по самому чувствительному месту Казахстана — экспорту нефти, — говорит Азаттык Азия казахстанский дипломат и политический обозреватель Казбек Бейсебаев.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Компании Кулибаева, «Транснефть» и другие. Кто и как обогащался на сделках вокруг Каспийского трубопровода?

ПРОБЛЕМА УЯЗВИМОСТИ

Удары по инфраструктуре КТК, как и кейсы с приостановкой российской стороной работы трубопровода в предыдущие годы, вновь высветили проблему уязвимости Астаны. Проходящая через территорию соседнего государства труба подпитывает экономику Казахстана — страны, где разговоры о диверсификации много лет остаются разговорами, а бюджет по-прежнему зависит от продажи сырья за рубеж.

— Казахстан оказался в ситуации, когда он проложил основной маршрут транспортировки своей нефти через Россию, — объясняет казахстанский политолог Димаш Альжанов. — Решение было принято многие годы назад и сейчас, в разгар войны, нет возможности как-то повлиять на эти события. По сути страна оказалась заложницей политических решений, принятых ранее.

Страна «сложила все экспортные нефтяные яйца в одну корзину под названием КТК», отмечает Досым Сатпаев. «За 30 с лишним лет можно было не только развить другие альтернативные маршруты с участием тех же иностранных компаний, но, в первую очередь, менять структуру самой сырьевой экономики сделав ее менее уязвимой от экспорта сырья и более диверсифицированной. Второй вариант изначально был более перспективным. Сейчас же страна остаётся заложницей одной трубы. И это надолго. Ситуацию быстро не исправить», — продолжает он.

Морской терминал в Новороссийске

Казахстан стремится развивать альтернативный маршрут транспортировки нефти на Запад — через Азербайджан, Грузию и турецкий Джейхан. В последнее время транспортировка по этому маршруту увеличилась, но объемы по-прежнему не сопоставимы с теми, которые идут через Каспийский трубопровод. В прошлом году Баку — Тбилиси — Джейхан принял 1,5 миллиона тонн нефти из Казахстана, в планах правительства нарастить поставки до 20 миллионов тонн в год, но сроки при этом не называются.

— Казахстан пытается расширять альтернативные пути транспортировки нефти на внешние рынки, — рассуждает Димаш Альжанов. — Это началось не с недавней атаки, а с понимания того, что изоляция России, санкционный режим и изменения, которые произошли после начала широкомасштабного вторжения России в Украину, требуют диверсификации рисков. Альтернативы КТК в ближайшие годы нет, но уже реализуются попытки расширить возможности транспортировки нефти через Каспийское море, через отдельные инфраструктурные проекты, которые помогают транспортировать больше нефти в Китай.

Однако Китай, крупный торговый партнер и сосед Казахстана, сокращает потребление нефти: в 2024 году годовой спрос на черное золото в стране снизился впервые за 20 лет. Пекин делает ставку на «новое золото» — редкоземельные элементы — и доминирует на мировом рынке производства и переработки критически важных минералов.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: После «минеральной дипломатии» Вашингтона Китай стремится подчеркнуть свое влияние в Центральной Азии

Страны Запада изучают потенциал богатых природными ископаемыми Казахстана и других государств Центральной Азии в отрасли редкоземов. Казахстанский эксперт Досым Сатпаев предостерегает регион от рисков остаться сырьевым игроком, пусть даже с «новой нефтью». Но перспективы добычи критических минералов здесь остаются неопределенными. Американские аналитики отмечают, что коммерческую привлекательность региона «значительно снижают» не только инвестиционная среда, которая считается высокорискованной, но и геополитическая нестабильность и географическое расположение между двумя крупными соседями, Россией и Китаем, серьезно влияющих на центральноазиатские государства.